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關(guān)于做好2017年度江蘇省天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金天使投資機(jī)構(gòu)入庫申報(bào)工作的通知
各設(shè)區(qū)市、縣(市)、國家高新區(qū)科技局(科委)、財(cái)政局:
為鼓勵(lì)引導(dǎo)天使投資支持初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動,緩解初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)融資難問題,進(jìn)一步營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,根據(jù)省財(cái)政廳、省科技廳印發(fā)的《江蘇省天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法(試行)的通知》(蘇財(cái)規(guī)〔2017〕18號,以下簡稱《管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,我省將按照“地方審核、省級入庫”的操作程序,今年先行啟動江蘇省天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金天使投資機(jī)構(gòu)入庫工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)條件
依照《管理辦法》相關(guān)規(guī)定,凡符合以下條件的我省天使投資機(jī)構(gòu),可申請省天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金天使投資機(jī)構(gòu)入庫:
1、符合國家和省有關(guān)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,在江蘇省內(nèi)注冊登記,合法存續(xù)并正常經(jīng)營,主要面向種子期或初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)投資的公司制企業(yè)或有限合伙制企業(yè);
2、實(shí)收資本(或出資額、管理資金)不低于1000萬元人民幣,或者首期實(shí)收資本(或出資額)不低于500萬元人民幣,且全體投資者承諾在注冊后的5年內(nèi)補(bǔ)足不低于1000萬元人民幣實(shí)收資本,所有投資者以貨幣形式出資;
3、有明確的投資領(lǐng)域,對符合《管理辦法》規(guī)定條件的種子期或初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)投資累計(jì)占實(shí)收資本(或管理資金)的30%以上;
4、對單個(gè)企業(yè)的投資額一般不超過天使投資機(jī)構(gòu)實(shí)收資本(或管理資金)的10%;
5、有至少3名具備2年以上天使投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級管理人員;
6、管理和運(yùn)作規(guī)范,具有嚴(yán)格合理的投資決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制;
7、按照國家企業(yè)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度規(guī)定,有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會計(jì)核算辦法;
8、不投資于流動性證券、期貨、房地產(chǎn)業(yè)以及國家政策限制類行業(yè)。
二、申報(bào)材料
天使投資機(jī)構(gòu)入庫申報(bào)材料需包括:
1、《天使投資機(jī)構(gòu)入庫申請表》(見附件1);
2、機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、機(jī)構(gòu)章程,以及機(jī)構(gòu)內(nèi)部投資決策、風(fēng)險(xiǎn)控制、財(cái)務(wù)管理等有關(guān)制度文件;
4、機(jī)構(gòu)上年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表;
5、投資管理團(tuán)隊(duì)主要投資管理人員簡歷(至少3名,格式見附件2);
6、所管理或受托管理的創(chuàng)業(yè)投資資金規(guī)模的證明文件;
7、以往天使投資業(yè)績證明材料(含已投資種子期或初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)的清單,已投資的每個(gè)企業(yè)均需提供投資協(xié)議復(fù)印件等佐證材料)。
其它需要提交的申報(bào)材料各地視情況自行確定。
三、申報(bào)流程
1、申報(bào)與受理。省天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金天使投資機(jī)構(gòu)入庫工作實(shí)行屬地化管理。符合申報(bào)條件的天使投資機(jī)構(gòu)可向所在設(shè)區(qū)市、縣(市)、國家高新區(qū)科技、財(cái)政部門提交機(jī)構(gòu)入庫申請,提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。
2、審核與公示。各設(shè)區(qū)市、縣(市)、國家高新區(qū)科技部門會同同級財(cái)政部門對照《管理辦法》規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn),對提出入庫申請的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,提出入庫意見,并對符合條件的機(jī)構(gòu)名單進(jìn)行公示,公示無異議后,將推薦函和加蓋公章的《天使投資機(jī)構(gòu)入庫推薦匯總表》(見附件3)紙質(zhì)材料(一式兩份)及電子版,于12月11日前報(bào)送至委托受理單位——省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,逾期不予受理。
3、機(jī)構(gòu)入庫。省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心對地方上報(bào)的天使投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯總與審核并報(bào)省科技廳,省科技廳、省財(cái)政廳同意后納入省天使投資機(jī)構(gòu)庫。
四、工作要求
1、申報(bào)機(jī)構(gòu)是省天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金天使投資機(jī)構(gòu)入庫的責(zé)任主體,須對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并作出信用承諾,嚴(yán)禁任何形式的弄虛作假行為。
2、各設(shè)區(qū)市、縣(市)、國家高新區(qū)科技、財(cái)政部門要高度重視,切實(shí)發(fā)揮審核主體作用,認(rèn)真做好省天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金天使投資機(jī)構(gòu)入庫的審查工作,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識,對機(jī)構(gòu)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、有效性嚴(yán)格把關(guān),確保入庫的機(jī)構(gòu)符合《管理辦法》的有關(guān)要求,并作出承諾。如有需要,可實(shí)地核實(shí)機(jī)構(gòu)申報(bào)信息。
3、各設(shè)區(qū)市、縣(市)、國家高新區(qū)科技部門要加強(qiáng)省天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金有關(guān)申報(bào)、入庫以及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策的宣傳,對入庫機(jī)構(gòu)做好日常監(jiān)督管理與服務(wù)工作。對于不再符合入庫條件的入庫機(jī)構(gòu),各設(shè)區(qū)市、縣(市)、國家高新區(qū)科技部門應(yīng)及時(shí)予以取消天使投資機(jī)構(gòu)入庫資格,并報(bào)省科技廳。
4、依照原《江蘇省天使投資引導(dǎo)資金管理暫行辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔2013〕1號)入庫的天使投資機(jī)構(gòu),若簽訂有風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目合同,對于合同期內(nèi)的天使投資項(xiàng)目,仍按原管理暫行辦法和項(xiàng)目合同執(zhí)行。2017年10月11日以后,擬申請新的省天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金項(xiàng)目入庫的機(jī)構(gòu),不論其是否為已入庫的天使投資機(jī)構(gòu),本年度起均需對照《管理辦法》和本通知要求,重新提交機(jī)構(gòu)入庫申請。
附件:2.天使投資機(jī)構(gòu)核心投資管理成員簡歷表
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 蘇省財(cái)政廳
2017年11月17日
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