各有關單位：

為貫徹落實《江蘇省“十四五”知識產(chǎn)權發(fā)展規(guī)劃》，進一步強化全省知識產(chǎn)權保護和運用，促進知識產(chǎn)權高質量發(fā)展，加快知識產(chǎn)權強省建設，根據(jù)年度知識產(chǎn)權專項經(jīng)費的預算安排，現(xiàn)開展2022年度省高價值專利培育計劃項目的申報，相關事項如下：

一、支持重點

重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)集群、50條重點產(chǎn)業(yè)鏈等產(chǎn)業(yè)領域。

二、申報主體

江蘇省內注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)、重點實驗室、新型研發(fā)機構或省內高校、科研院所，可單獨申報，也可作為項目牽頭單位，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、產(chǎn)學研合作單位、知識產(chǎn)權服務機構聯(lián)合申報。

三、申報條件

（一）新建項目：

1.申報主體是企業(yè)的，應滿足以下條件∶

（1）在相關技術領域研發(fā)水平處于行業(yè)**地位，屬于行業(yè)龍頭、領軍企業(yè)，正在承擔國家或省部級重大科技攻關項目，或者正在開展關鍵核心技術研發(fā)，且已取得一定成果。

（2）近三年研發(fā)費用投入占銷售收入的比例達3.5%以上，上一年度知識產(chǎn)權費用占研發(fā)費用投入的比例達5%以上。

（3）經(jīng)營狀況良好，近三年利總額均不低于2000萬元：國家制造業(yè)單項**企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)可不受利稅總額限制。

（4）知識產(chǎn)權管理制度比較健全，有獨立的知識產(chǎn)權管理機構，知識產(chǎn)權專兼職管理人員不少于3人。企業(yè)有效專利數(shù)量不少于100件或有效發(fā)明專利數(shù)量不少于50件（進入國家階段的PCT專利申請可按1∶2抵算有效發(fā)明專利數(shù)，子公司專利不得計入集團母公司專利數(shù)量）。三年內獲得國家或省科學技術獎、中國專利獎、省發(fā)明人獎或省專利項目獎的企業(yè)，專利數(shù)量要求可減半。

（5）無嚴重失信行為，無非正常專利申請行為（以國家知識產(chǎn)權局通報為準）。

2.申報主體是高校、科研院所、重點實驗室、新型研發(fā)機構的，應滿足以下條件∶

（1）在相關技術領域研發(fā)水平處于國際**，擁有與該領域相關的國家或省重點實驗室、工程實驗室或工程（技術）研究中心等研發(fā)平臺，正在承擔國家或省部級重大科技攻關項目，或者正在開展關鍵核心技術研發(fā)，且已建立產(chǎn)學研合作機制，并取得一定成果。

（2）擁有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費來源。

（3）知識產(chǎn)權管理制度比較健全，知識產(chǎn)權專兼職管理人員不少于3人。

（4）相關技術領域有效專利數(shù)量不少于100件，或有效發(fā)明專利數(shù)量不少于50件（進入國家階段的PCT專利申請可按1∶2抵算有效發(fā)明專利數(shù)）。三年內獲得國家或省科學技術獎、中國專利獎、省發(fā)明人獎、省專利項目獎的單位，或者國家和省重點實驗室，專利數(shù)量要求可減半。

（5）無嚴重學術不端等失信行為，無非正常專利申請行為（以國家知識產(chǎn)權局通報為準）。

（二）升級項目

牽頭申報的企業(yè)、高校、科研院所，應滿足以下條件：

1．2021年以前已通過省高價值專利培育計劃項目驗收

2.正在承擔國家或省部級重大科技攻關項目，或者正在進行關鍵核心技術研發(fā)，且已取得一定成果。

3.企業(yè)在國內同行市場的占有率居全國前列;高校、科研院所研發(fā)水平處于國際**。

4．無嚴重失信行為，無非正常專利申請行為（以國家知識產(chǎn)權局通報為準）。

四、項目任務和績效目標

（一）新建項目

l．重點完成以下任務

（1）建立完善高價值專利培育工作機制。組建高價值專利培育示范中心，完善組織架構，明確合作單位參加人員和責任分工，加大知識產(chǎn)權經(jīng)費投入，建立產(chǎn)學研服深度合作機制和重大事項協(xié)商決策制度。制定高價值專利培育工作方案，建立完善高價值專利培育全流程管理制度。

（2）運用專利等信息提升研發(fā)效能。利用專利數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)等信息開展專利導航，分析產(chǎn)業(yè)競爭態(tài)勢，建立專題數(shù)據(jù)庫和信息化管理平臺，為研發(fā)創(chuàng)新提供支持。加強專利信息分析利用，確立關鍵核心技術研發(fā)策略和路徑，助力關鍵核心技術研發(fā)取得突破。

（3）開展專利申請和布局。推動研發(fā)成果及時產(chǎn)權化，建立專利申請前置評審和專利質量管控制度，強化研發(fā)過程專利管理。制定專利申請和布局方案，高質量撰寫專利申請文件，合理確定專利保護范圍，提高專利授權率。根據(jù)需要部署防御性專利。

（4）強化專利運用和保護。企業(yè)加快推動專利技術產(chǎn)業(yè)化，積*參與國際標準、國家標準或行業(yè)標準的制定和修訂，推動專利標準化。高校、科研院所、重點實驗室、新型研發(fā)機構建立完善專利轉化運用機制，完善收益分配制度，促進專利價值實現(xiàn)。積*申報省級以上專利獎、科學技術獎等獎項。建立專利風險研判和防控機制，組建或依托專業(yè)維權團隊，積*應對專利糾紛，維護自身合法權益。

（5）發(fā)揮高價值專利培育示范效應。鞏固和完善高價值專利培育機制，總結高價值專利培育的有效做法和經(jīng)驗。舉辦高價值專利培育示范現(xiàn)場會或成果推介會，帶動相關產(chǎn)業(yè)領域創(chuàng)新主體開展高價值專利培育工作。

2.績效目標

（1）在實施期內，圍繞科技攻關項目或關鍵核心技術產(chǎn)出一批高質量專利（申請）和專利組合，發(fā)明專利申請和PCT專利申請增幅不低于30%，不得出現(xiàn)非正常專利申請。

（2）企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機構專利（申請）實施率（包括自行實施、許可他人實施、轉讓、質押融資、作價入股等，以下皆同）不低于80%，高校、重點實驗室專利（申請）實施率不低于30%。

（3）企業(yè)專利產(chǎn)品在國內同行市場的占有率進一步提升。

（二）升級項目

1．重點完成以下任務

（1）優(yōu)化高價值專利培育體系。將高價值專利培育示范中心作為單位內設部門或機構掛牌運行，設立獨立辦公場所，配備專職工作人員，強化軟硬件設施保障，加大知識產(chǎn)權經(jīng)費投入。完善管理和運行制度，制定高價值專利培育年度計劃。建立管理高層例會制度，定期聽取高價值專利培育工作報告，研究審議重大事項。推動高價值專利培育機制全面覆蓋企業(yè)、科研院所或高校（二級學院）的創(chuàng)新體系。

（2）運用專利信息開展關鍵技術攻關。引入高端知識產(chǎn)權服務資源，利用專利數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)開展專利導航，明晰全球核心專利分布和競爭格局，評價行業(yè)競爭力和競爭環(huán)境，預測產(chǎn)業(yè)和技術發(fā)展趨勢。梳理影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牽鼻子”“卡脖子”技術，明確研發(fā)主攻方向，確立關鍵核心技術的研發(fā)策略和路徑。強化研發(fā)過程的專利信息支撐，及時調整研發(fā)策略，優(yōu)化研發(fā)路徑，提升研發(fā)效能，突破一批關鍵核心技術。

（3）開展高質量專利申請和布局。技術創(chuàng)新成果形成后，及時確定知識產(chǎn)權保護方式，符合專利申請條件的及時開展專利申請和布局。落實專利申請前置評審和專利質量管控制度，撰寫高質量的專利申請文件，加強專利申請過程跟蹤，提高專利授權率。制定合理的專利布局策略，根據(jù)需要部署防御性專利。

（4）推動專利轉化運用。企業(yè)建立專利分級分類管理制度，開展專利價值評估，及時將適于產(chǎn)業(yè)化的專利技術運用于生產(chǎn)實踐。高校、科研院所建立健全高價值專利實施激勵機制，自建或接入知識產(chǎn)權運營交易平臺，推動專利轉移轉化。推動以高價值專利為基礎參與制定國際標準、國家標準或行業(yè)標準。積*申報省級以上專利獎、科學技術獎等獎項。

（5）完善專利維權保護機制。明確高價值專利權利歸屬，避免權屬糾紛。加強專利維權，完善專利風險防控和糾紛應對機制。對于擬進入海外市場的產(chǎn)品，提前進行專利侵權風險分析，及時規(guī)避法律風險，積*應對海外專利糾紛。

（6）強化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域示范帶動作用。聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及相關科研機構、知識產(chǎn)權服務機構，組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會或其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體，探索組建專利池，共同推進產(chǎn)業(yè)關鍵技術的專利創(chuàng)造、運用和保護，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。舉辦高價值專利培育示范現(xiàn)場會或成果推介會，加強高價值專利培育工作交流，帶動相關產(chǎn)業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。

2.績效目標

（1）在每個評價周期內，圍繞科技攻關項目或關鍵核心技術，形成2-3個高價值專利組合，每個組合至少包含1件核心專利;發(fā)明專利申請和PCT專利申請增幅不低于30%，發(fā)明專利授權率不低于60%，不得出現(xiàn)非正常專利申請。

（2）企業(yè)、科研院所相關專利（申請）實施率不低于80%高校相關專利（申請）實施率不低于30%。

（3）企業(yè)專利產(chǎn)品在國內同行市場占有率進一步提升。

（4）帶動相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成效明顯。

五、組織方式

（一）項目咨詢牽頭單位制定高價值專利培育示范中心建設方案，準備申報材料，簽訂信用承諾書，按屬地原則逐級上報?？h（市、區(qū)）知識產(chǎn)權局具體負責轄區(qū)內項目的組織受理和材料審核工作，出具推薦意見，報送至設區(qū)市知識產(chǎn)權局，省部屬高校院所可直接向設區(qū)市知識產(chǎn)權局報送;設區(qū)市知識產(chǎn)權局進行初審，嚴格把關、擇優(yōu)推薦，加蓋公章后，報省知識產(chǎn)權局。

（二）省知識產(chǎn)權局組織評審，研究確定立項項目，會同省財政廳下達項目經(jīng)費。

（三）新建項目實施期限為3年，立項后撥付一定啟動資金，項目實施滿一年后組織中期評估，根據(jù)評估情況撥付剩余資金。升級項目立項后撥付一定運行資金，此后每3年組織一次績效評價，評價不合格的，將依據(jù)《江蘇省高價值專利培育示范中心建設和管理辦法（暫行）》作出相應處理。

六、申報要求

（一）已作為牽頭單位承擔過省高價值專利培育計劃項目的企業(yè)、科研院所、重點實驗室、新型研發(fā)機構，不得申報2022年新建項目;已作為牽頭單位承擔過省高價值專利培育計劃項目的高校，不得以同一學院或相同的學科領域方向再次作為牽頭單位申報新建項目。尚未驗收的省企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進計劃項目承擔單位（含尾款未撥付）不得申報本年度新建項目。

（二）申報單位在申報項目前須認真檢索國內外相關技術信息，制定符合實際的目標任務。申報材料應真實、準確、規(guī)范，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、侵犯他人知識產(chǎn)權等行為的，一經(jīng)查實，將取消項目立項資格，并記入信用檔案。

七、申報流程

1、申報報名：

1月7日前，訪問園區(qū)企服中心（http://sme.sipac.gov.cn）--登陸--管理臺--業(yè)務征集平臺--“2022年度省高價值專利培育計劃項目”，選擇對應子類，下載模板文件（項目咨詢匯總表）填寫上傳，高價值培育計劃上傳申報書（系統(tǒng)附有模板），暫不要求上傳完整申報材料（證明材料附件）。

2、正式申報：

申報單位同時進行網(wǎng)上與書面申報，兩種方式申報的內容須完全一致。網(wǎng)上申報通過“江蘇省知識產(chǎn)權項目管理信息系統(tǒng)”（https∶//pm.jsipp.cn/nbsgd/jsip_pms/main/login.html）報送相關材料（線上申報系統(tǒng)暫時還未開通，申報名單確認后，企業(yè)開始正式填報）。網(wǎng)上申報材料提交后，申報單位將系統(tǒng)生成的項目咨詢書用A4紙打印，加蓋單位公章后，按項目咨詢書、附件材料順序裝訂成冊（紙質封面，膠裝，一式一份），紙質材料1月14日17：00前遞交園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務中心（旺墩路168號市場大廈2F）5號窗口。

八、注意事項

1、所有園區(qū)申報項目須于1月14日17：00前遞交，參加地方評審，后推薦市局，逾期不予受理！

2、江蘇省知識產(chǎn)權項目管理信息系統(tǒng)正在維護中，將于近期開放。請各申報單位先準備材料，往年申報書模板可在省局系統(tǒng)非登錄狀態(tài)下下載，待系統(tǒng)上線后及時填報。

3、1月14日17:00前，完成省系統(tǒng)填報和紙質材料遞交后，相關申報材料電子檔合成一個pdf，按申報報名路徑，在園區(qū)系統(tǒng)附件處補充上傳。

蘇州工業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新委員會

蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務中心

2021年12月28日

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