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2025年專精特新政策變動解析
近年來,“專精特新”可謂“熱詞”,頻繁出現(xiàn)在各種政策文件中,并引發(fā)社會廣泛關注。事實上,“專精特新”并不是新概念。早在2011年,工信部《十二五中小企業(yè)成長規(guī)劃》便提出,要培育專精特新企業(yè),扶持中小企業(yè)發(fā)展。而自2021年1月起,中共中央、銀保監(jiān)會、工信部密集出臺多部文件,點名要加強專精特新企業(yè)發(fā)展。當前,培育“專精特新”企業(yè)、引導中小企業(yè)專精特新發(fā)展已成為我國支持中小企業(yè)發(fā)展的重要舉措。各級政府著力培育“專精特新”企業(yè),在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。下面智多星為大家具體講解一下2025專精特新政策有何變化。
2025年專精特新政策執(zhí)行的頂層敘事邏輯:“構建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制”所有政策制定修訂以及評價指標體系都是為此綱領服務--構建機制。專精特新政策執(zhí)行的是梯度培育,管理辦法涉及的動態(tài)管理、申報程序、梯度原則、管理分工、推薦權責應該都不會有大的變化,變化的是評分標準。
一、企業(yè)評價指標體系的幾點變化
1.申報簡化,《專精特新發(fā)展評價指標體系》作為“專精特新中小企業(yè)培育認定、復核和政策支持的重要參考依據(jù)”,進一步簡化現(xiàn)行的“專精特新中小企業(yè)認定標準”;
2.數(shù)據(jù)自動獲取,大多指標無需填報或者佐證,即可從稅務、統(tǒng)計、人社、政務、檢測認證等系統(tǒng)獲??;
3.重視財務表現(xiàn),深挖成本利潤、資產收益、成長情況;
4.數(shù)據(jù)處理更科學,除了與行業(yè)平均對比,專利更是考察集中度、加權量,不再簡單的堆砌數(shù)量。
二、與2024年小巨人評價指標對比
《專精特新發(fā)展評價指標體系》作為“專精特新中小企業(yè)培育認定、復核和政策支持的重要參考依據(jù)”,為專精特新中小企業(yè)認定、復核的評價指標體系;為小巨人企業(yè)認定推薦、評審的指標之一;作為地方評價參數(shù)的參考要素影響獎補資金系數(shù)。
本次發(fā)布的評價指標體系,成長性屬于新增指標;2024年“小巨人“企業(yè)評價中定量指標完整契合在新發(fā)布的創(chuàng)新能力指標中。
考慮到定性+定量結合的評價模式,定性體現(xiàn)在技術水平、重點產業(yè)鏈以及“補短板”“填空白”重要作用等。
三、與專精特新中小企業(yè)評價對比
*重大的變化是特色指標,改為“市場優(yōu)勢、數(shù)字化轉型、**化標桿、國際拓展”,新增財務指標、成長性指標。
財務指標改為行業(yè)平均值對比,比如“成本利潤率超出行業(yè)均值情況”;
不再簡單看比例,重視投入**值也看相對值,比如拆分為“研發(fā)投入”、“研發(fā)占比”;
專業(yè)化從技術專注判斷,比如關注專利集中度,增加行業(yè)排名,同時專利不再簡單計數(shù)而是用“發(fā)明專利數(shù)量(加權)”;
相對于2024年評價指標,2025年在財務數(shù)據(jù)的表現(xiàn)上給予更多關注。
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